摘要：伊朗局势牵一动百，可能引发连锁反应。美国恢复对伊朗制裁，必定导致伊朗本地经济更加疲软；一旦伊朗政局出现动荡，就会引发市场对原油供给中断的担忧，原油价格会在短期内飙涨

《财经》记者 王晓枫/文  郝洲/编辑

7月6日，围绕着美国发出的新一轮对伊朗制裁威胁，除去美国之外的伊核协议签约国外长齐聚维也纳讨论如何挽救伊核协议。会后，俄罗斯外长拉夫罗夫对俄罗斯卫星通讯社称，俄、中、法、英、德五国决定成立一个永久性专家委员会机制以维持在美国制裁条件下与伊朗的正常经贸关系。此外，拉夫罗夫还称，法国方面建议研究新支付手段与伊朗进行贸易和结算，因为那些在伊朗市场享有更多利润的公司一定不希望放弃这块蛋糕。

令伊核协议相关国家感到不安的是数日前美国政府的强硬表态。主导美国对伊朗新战略的国务院政策规划主任布莱恩·胡克在7月2日表示，美国正在游说各国停止与伊朗进行包括石油交易在内的生意往来。美国的最终目标是“将伊朗的原油出口收入降至零”，且对“违反制裁的活动”的外国企业实行“零容忍”政策。

今年５月，一直对奥巴马政府达成的伊核协议不满的特朗普宣布美国退出该协议，恢复所有对伊单边制裁和与伊朗开展业务的其他国家的二级制裁。

胡克说，美国将分两步恢复对伊朗制裁，第一阶段，美国将于8月6日重启“二级制裁”，针对伊朗的汽车以及黄金等主要金属的贸易；第二阶段制裁将于11月4日生效，将锁定伊朗能源行业、石油贸易，以及伊朗央行涉外结算业务。此前，特朗普政府已经采取一系列措施，包括对伊朗部分个人和实体进行制裁，冻结其在美国资产、禁止美国公民与其进行交易等。

前海期货投资研究中心研究员张蕾对《财经》记者表示，此次美国对伊制裁将是史上最严厉的，目的在于掐断其经济命脉石油，限制海外对伊朗投资，从经济方面压垮伊朗，从而削弱其在中东地区政治影响力。

全球石油供应波动

“此轮制裁必将对伊朗石油产量以及出口造成影响，目前石油市场在OPEC等产油国坚持执行减产协议情况下，已经处于紧平衡状态，一旦制约伊朗石油出口，预计伊朗每天原油出口量将下降150万桶左右，造成全球原油总供应量1.5%的缺口。”张蕾说。

伊朗是OPEC第三大产油国，2017年原油产量381万桶/天约占全球4%，出口量约210万桶/天，从出口量来看，伊朗出口量前三的地区分别为东亚、南亚和欧洲，其中中国、印度、韩国、土耳其、意大利、日本、西班牙、法国等国是伊朗石油的主要买家。2011年-2015年伊朗受到制裁，原油产量从362万桶/天下降至284万桶/天，出口量从254万桶/天大幅下滑至108万桶/天。

“此次制裁势必造成伊朗再次减产，美国也将从其他出口国寻求补足产量，例如，美国已经要求沙特增产。”经济和战略研究公司阿拉伯观察首席经济学家艾德奥克登博士（Florence Eid-Oakden）对《财经》记者表示。胡克在7月2日当天表示，华盛顿当局有信心，全球有足够石油备用产能可取代伊朗原油。

6月30日，特朗普总统发推文称已向沙特国王提出增产200万桶/天的要求，并称已经获得积极回应。据悉，沙特有大约200万桶/天的闲置产能，沙特方面同意在必要时可以动用备用产能增加产出，但将谨慎运用这一能力。

对于美国要求沙特增产，伊朗提醒包括沙特在内的OPEC 成员国应该保持当前的减产协议。伊朗石油部长尚甘尼驳斥美国要求增产的压力，称OPEC不是一个听从特朗普指令的组织。

鉴于这样的复杂局势，沙特要在短时间内实现增产确实有难度，张蕾解释说，首先在开采技术上难以实现，其次沙特还要服从OPEC相关决议，OPEC减产协议是维持到2018年年底的。6月22日的OPEC会议只是决定将减产执行率从152%下调至100%，但并未明确具体执行方案和到底增产多少，成员国如何分摊等。因此，预计实际增产量在60万-80万桶/天。