对于动用备用产能，这更需谨慎行事，张蕾指出，如果沙特动用全部闲置产能将会存在很大风险，任何供应意外中断都会导致国际油价飙升。因此沙特回应称会谨慎使用这些产能，以确保市场平衡和稳定。

伊朗石油买方的难题

美国给沙特出了一个难题的同时也给盟友们出了一个难题，6月26日，美国要求其盟友在为期180天的制裁宽限期结束后，即11月4日，将伊朗石油进口量降至零，否则将遭受美国制裁，且不会给任何国家豁免。

日韩是伊朗石油主要买家，汤森路透数据显示，2016年制裁解除后，伊朗对日韩石油出口攀升，同年下半年供应量最高达到70万桶/天，后回落至20万桶/天。目前，两国正与美方磋商，以期获得豁免。对于日韩来说，如果不能获得豁免，仅因减少进口产生的转换合同一项就需要巨大时间和金钱成本。

同样对美国制裁感到头疼的还有印度，印度目前是伊朗石油出口第二大买家，伊朗则是印度石油进口第三大来源国，2017年印度从伊朗进口石油达47.1万桶/天。不仅如此，作为世界第三大石油消费国，印度能源需求在2017年保持上升趋势，进口数量达到破纪录的437万桶/天。

面对美国减少进口的要求，虽然印度石油部国际合作联合秘书桑吉·苏蒂尔（Sunjay Sudhir）表达了印度不会追随美国单方面制裁的立场，但印度政府却已经开始要求国内石油公司做好两手准备，即用沙特或科威特石油替代伊朗石油，或者是用非美元货币交易。

印度的两难境地不难理解，以服务业为主的印度对美国市场依赖度很高，印度在这一问题上不能不顾及美方意见，如果特朗普决定执行制裁，很多印度公司将会遭受严重经济利益损失。

面对美国强大的压力，这些国家能否照美国意愿行事？艾德奥克登认为，像日韩和印度这种对能源需求很高的国家，不可能停止进口他们需要的能源，美国劝说他们买沙特石油替代伊朗石油，但沙特石油增产要时间。这些国家也不想和伊朗完全切断关系，他们不可能一瞬间就甩掉伊朗。而且劝说国家远比劝说公司要难，特别是那些亟需能源的国家，美国虽然能够对一些政府施压，但是影响力却有限。

鉴于这种复杂的实际情况，一度表示绝不允许任何人进口伊朗石油的特朗普政府开始松动立场，胡克表示，美国将具体情况具体分析，与有意愿减少从伊朗进口石油的国家一起合作。7月6日的维也纳外长会，尽管美国没有派国务卿蓬佩奥与会，但是胡克也到了会场，在会议的间隙与其他各国交换了意见。

中国态度至关重要

目前，市场仍在观望沙特和俄罗斯等产油国能增产多少，以及伊朗主要石油进口国动向。中国是全球最大原油进口国，是伊朗石油主要买家之一，对伊朗原油进口保持约66万桶/天，占伊朗出口1/4，因此中国态度尤为关键。

针对有报道称，美国也要求中方停止从伊朗进口原油。外交部发言人陆慷6月27日回应说，中国和伊朗是友好国家，中方在符合各自国际法义务框架内保持正常交往与合作，包括经贸和能源领域的合作，这无可非议。

历史数据也表明，联合国2010年通过对伊朗制裁决议后，中国并未像日、韩、印度和欧盟等国一样减少进口，相反中国增加对伊朗进口量，而且为了避免美元交易，双方采取以物易物的交易方式。

艾德奥克登认为，中国和伊朗是非常忠实于彼此的贸易伙伴，中国会保持从伊朗进口石油，可能还会是以物易物形式。

张蕾也认同中国应该不太会减少从伊朗进口量，尤其是目前处于中美贸易战，中国并不惧怕美国，已经进行反制。如果中国对美国原油进口征收25%关税，中国将从其他地方寻求进口，伊朗是很好的来源地。另外，中国约有100多家企业在伊朗，包括能源、基建和汽车制造，撤离将造成极大的损失。

美国制裁伊朗恰逢中美贸易争端激化之时，金融信息公司IHS Markit石油市场分析师沈维克（Victor Shum）在今年5月特朗普宣布制裁后就曾表示，中美若走向贸易战，就更不可能让中国支持美国制裁伊朗。据路透社报道，伊朗方面正在积极寻求中方支持，希望中国公司不要减少进口。