通过畅通公众参与基层治理的途径,充分调动各方面力量,平安建设的基础不断得到夯实。 厉行法治让越来越多的地方尝到甜头 经济社会的快速发展,带来人际交往模式的深刻变革,但在很多地方、领域,“人情社会”的观念依然存在。“在‘人情社会’中,人们遇到问题,首先想到的不是法,而是人情、关系、人脉。这与法治社会建设有很多不相容的地方。”中国人民大学法学院教授冯玉军分析。 创新社会治理,建设平安中国,必须加强法治建设,让办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法成为常态。 位于上海市黄浦区打浦桥街道的淡水湾小区,去年终于结束了清理圈占消防栓工作。据介绍,自2008年小区入住以来,一些居民陆续安装防盗门,占用公共过道。厚厚的防盗门,把不少消防栓圈占在内,成为小区消防安全的一大隐患。 消除存在10年之久的安全隐患,靠的还是法治。“我们广泛开展普法教育。一方面委托专职律师进行诉讼,另一方面协调公安消防、城管依法执法。在强大的法治攻势下,不少居民主动拆除了防盗门。” 打浦桥街道党工委副书记朱畅江介绍。 2018年3月12日,山西省太原市公安局万柏林分局经过数月的缜密侦查,打掉了一个以胡某为首、盘踞在市区各城中村改造工地的恶势力团伙。经查,自2017年11月初以来,该恶势力犯罪团伙以胡某为首,纠集张某、刘某等9人以辖区城中村改造工地为主要活动区域,辐射周边,采用聚众斗殴、言语恐吓、敲诈勒索等恶劣手段,对工地施工方负责人进行故意伤害、敲诈勒索、强迫交易、强拿硬要等,以达到其强揽工程、攫取非法利益的目的。 “扫黑除恶”专项斗争增强了群众的安全感和获得感。自2018年1月全国开展扫黑除恶专项斗争以来,山西各级公安机关打掉多个强揽工程的恶势力犯罪团伙,查处多起“恶意阻工扰工”案件,净化了企业周边治安环境。 厉行法治,让越来越多的地方尝到了甜头。在四川省石棉县广元堡社区,法治长廊公开栏、LED显示屏、微信公号、微信群等成为普法新阵地,群众可以便捷获得与生活工作密切相关的法律知识。如今,在全国的村、社区,普法宣传成为基层组织重要的工作,法治正在成为平安中国的亮丽底色。 把社会主义核心价值观融入社会治理 法安天下,德润人心。平安建设,要依靠法之必行,也要依靠道德教化。基层治理工作,既要把握政策、法律底线,又要善于以情感人、以德化人。 山东是儒家文化发源地,孝老爱亲是儒家文化的精华之一。然而,在山东莱西市,一位村支书却很着急,接连发生在该村的遗弃老人事件,让他觉得脸上无光。“这位村支书找到法院院长,请求法院到该村巡回审判,现场审理赡养案件。” 莱西法院民一庭庭长孙连英说,不久后,莱西法院法官立即选取合适的案件,带着国徽、电脑、打印机,到该村开庭。 “随着审理的深入,我们发现,问题并不简单,子女不赡养老人,有的是不懂法;有的是心里有气,觉得老人有许多做得不对的地方。法官耐心释法说理,讲明法、理、情,不仅当事人流下热泪,围观群众也深受教育。”孙连英说。此后,该村不赡养老人的现象明显减少。弘扬孝德文化,促进家庭和谐和睦,从源头上预防了大量刑事、治安案件的发生。 2018年7月,河南省人大常委会审议通过《河南省老年人权益保障条例》,其中独生子女父母住院护理假每年累计不少于20天、未经常探望老人或将告知用人单位等规定让尊老、敬老、养老的传统美德有了地方立法的引领和保障。 “这一规定细化落实了老年人权益保障法中有关‘子女常回家看看’的要求,也让中华传统美德的弘扬获得了法治保障。”河南师范大学教授黄进才说。 依法治理、以德治理,不仅意味着把法治精神和社会主义核心价值观融入社会治理,而且要求基层治理刚柔并济、入情入理。 在四川省金堂县赵镇街道三江社区服务中心,棋牌室里的麻将桌吸引了记者的注意。据介绍,以前,老人们缺少活动空间,不少人只能闷在家里,对社区事务漠不关心。社区党支部和居委会了解情况后,在社区服务中心辟出一间棋牌室,社区老人闲暇之时,来到棋牌室,打打麻将、下下棋、聊聊天。在轻松愉快的环境中,老人们相互交流,了解了时事、政策法规,而社区工作人员也从不经意的闲谈中了解了社情民意。不少退休的老同志也积极参与社区活动,在基层治理中发挥余热。 |