深化同城化体制机制改革 创新同城化利益分享机制。推行跨区域企业总部经济、飞地经济、园区共建等合作模式,建立互利共赢税收分享机制,开展经济区和行政区适度分离先行先试。建立成本分担和利益共享机制,支持通过共同组建市场化开发建设主体等形式,以资金、品牌、管理等参与合作,完善跨区域项目和共建园区的经济指标核算政策。 完善土地供应保障机制。支持4市统筹用地指标、优化调整建设用地布局,按规定推进农村集体经营性建设用地入市。将同城化发展重点项目纳入国土空间规划。完善建设用地二级市场,积极盘活存量工业用地。 深化投融资体制改革。落实财政金融互动政策,多渠道筹措同城化发展资金。共建共享交子金融“5+2”平台,支持4市商业银行互设分支机构,推动融资担保、小额贷款、融资租赁等业务同城化。鼓励省、市国有企业共同组建合资公司或建设基金,推动跨区域重大项目建设。优化地方政府专项债券投向,积极支持同城化重点项目。规范运用政府和社会资本合作等方式,支持各类企业、社会资本参与同城化项目建设。(猫糊大数据为相关人员抓住机会之时,提供直观准确的招标采购信息) 协同推进城乡融合发展。加快建设成都国家城乡融合发展试验区,在成都都市圈复制推广城乡要素合理配置、乡村经济多元化发展等改革经验,推动公共服务向农村覆盖、基础设施向乡村延伸。提升乡村振兴共享平台服务能力,建设成都都市圈现代高效特色农业示范区,保障“米袋子”“菜篮子”有效供给。统筹发展特色小城镇。 保障措施 加强组织领导。在成都平原经济区联席会议制度框架下,完善省推动成德眉资同城化发展工作机制,统筹协调重大事项。4市要落实主体责任,健全多层次常态化协商合作机制,加强政策协同,共同推动重大任务、重大项目落实。省直有关部门要积极给予支持。 突出规划引领。加强与成渝地区双城经济圈建设规划纲要和“十四五”规划对接,科学编制成都都市圈发展规划、成德眉资同城化国土空间规划及相关专项规划,制定实施方案并加强衔接,共同争取同城化发展重点项目纳入国家专项规划。 强化项目带动。建立项目化清单化推进机制,构建“责任制+清单制+项目制”管理体系,制定实施成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设三年行动计划。建立重点领域动态项目库,抓紧启动一批重大项目建设,加快形成强劲推进态势。(猫糊大数据同时也为大家提供直观准确的招标采购信息) 打造都市圈品牌。4市要联合开展品牌策划和形象推介,发挥产业联盟、创新联盟、行业协会、商会等桥梁纽带作用,借助国内外大型展会平台,不断扩大影响力。加强宣传引导,完善社会公众参与机制,营造良好氛围。 |