中国发展高层论坛2016年会开幕，与会人士热议我国经济转型——

　　中国将积极参与全球经济治理

　　放眼当下，世界经济低速增长，新兴经济体增速放缓。充当全球经济“稳定剂”角色的中国备受关注。中国如何参与维护全球金融稳定？中国经济如何迈过结构调整之槛？财税体制改革如何深化？如何更好融入全球经济发展？在中国发展高层论坛2016年会上，有关中国经济转型的一系列话题引发与会的海内外人士热议——

　　周小川、拉加德共话维护金融稳定——共同构筑全球金融安全网

　　中国人民银行行长周小川：对中国汇率水平的判断回归理性后，市场信心就会恢复

　　IMF总裁拉加德：全球已出现了一些结构性调整，并非“背靠着墙无退路”

　　去年以来，中国金融市场的波动、跨境资本流动的加剧不仅是国内各方关注的焦点，也引发了国际上的广泛讨论。中国人民银行行长周小川认为，对中国整体经济和改革发展的判断，以及对中国汇率水平的判断回归理性后，市场信心就会恢复正常，“现在看来，这个数据非常明显地有所减缓”。至于外汇储备，周小川认为，可能其中的三分之一左右是各种短期资金，其中包括所谓的套利交易，这些资金在他们认为合适的时候可能会流出，但流出去的速度不见得比当年积累的速度有太大惊人之处。

　　不仅是中国，目前国际金融市场震荡也有所加剧，如何共同构筑全球金融安全网、维护金融稳定是各国的共同关切。

　　“中国是发展中国家和新兴经济体的领头羊。”国际货币基金组织（IMF）总裁拉加德认为，资本流动的波动性已经成为全球局势的一个新的常态。在加强全球金融安全网方面，拉加德认为，需要有好的宏观政策和对市场的监控，同时，要找到危机预警机制和解决机制，这就需要加强不同层级的，包括双边、地区或是国际各个层面的协调。“我们应该在影响全球稳定的这些问题和政策上开展合作，需要有更系统性的方式去捕捉某一个国家的政策溢出效应。”拉加德说，全球已经出现了一些结构性调整，但并非“背靠着墙无退路”，已有一些工具来编织金融体系的安全网，确保不会再“背靠着墙”。

　　中国也在力求通过改革金融监管体制等提升防范金融风险的能力。周小川表示，中国很重视国际金融危机中的经验教训，强调要加快建立宏观审慎的管理框架。

　　防范金融风险、维护金融体系稳定同样需要一个稳健的经济基本面。拉加德表示，中国正在经历经济转型，这对中国和世界来说都是好事，但需要在可持续发展和结构性改革之间取得微妙的平衡来避免颠簸。拉加德认为，有3项政策的组合可引导平衡，英文缩写为“ONE”原则：“O”是指开放，让中国的经济更市场化，并加深与全球经济的一体化；“N”是指缩小，包括缩小贫富差距、城乡差距，强调绿色发展；“E”是指扩大，扩大创新、创业，扩大研发投入，实现产业升级，这将创造新的增长动力。最后，拉加德用两句中国谚语作出总结，“人心齐，泰山移”，同时要“以身作则”。“一些改革措施应有全局的眼光、开放的心态，相信中国会作出表率。”拉加德说。(经济日报记者 陈果静)

　　徐绍史、古里亚共话经济增长与改革——创新创业成为强劲推动力

　　国家发改委主任徐绍史：看待中国经济，应该用速度变化、结构优化和动力转换三个角度来看

　　OECD秘书长古里亚：全球经济进入新中庸阶段，中国在推进改革方面，是一个很好的范例

　　在中国发展高层论坛2016年会上，国家发展和改革委员会主任徐绍史和经济合作与发展组织（OECD）秘书长古里亚，共同出席了主题为“‘十三五’时期中国经济增长与改革”的演讲单元。

　　“新常态下的中国经济，增速换了一挡，经济转型升了一级，动力转换进了一步。”徐绍史表示，看待中国经济，已经不能用传统的数据眼光来评价，而应该用速度变化、结构优化和动力转换新角度来看。

　　徐绍史介绍，“十三五”期间，中国将着力于完成五大任务：一是增强宏观政策协同性，确保经济运行在合理区间。二是以供给侧结构性改革为主线，着力提高发展质量和效益，实现去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。三是发挥经济体制改革牵引作用，构建发展新体制。四是着力推进城乡区域协调发展，拓展经济增长的广阔空间。五是推动高水平双向开放，形成深度融合的互利合作格局。

　　当前，创新创业成为全社会关注的焦点之一，针对如何支持创新创业这个问题，徐绍史表示，中国提出了创新驱动发展战略，与世界范围的创新发生了历史性的交汇，并提供了一个机会窗口，创新创业将成为今后中国经济增长的强劲推动力。

　　“中国的改革开放历程非常令人赞赏。”古里亚表示，很多新兴经济体都遇到了阻力，也出现了一定程度的信任缺失。但是，可以说中国是一个大的例外，中国还应该按照可持续的理念去推动未来的经济发展。

　　在国际合作方面，中国的“一带一路”倡议以及中国对外投资的兴起，受到了全球的关注，古里亚表示，在全球价值链里，中国正在向上游迁移。比如，中国的消费电子等产品占出口的比重，从1995年基本上为零，到2011年达到了45%，这显示了中国经济的不断发展，以及中国的创新能力不断提高。创新还体现在投资上，现阶段中国的创新大有可为，将成为拉动投资和消费的引擎。

　　古里亚还表示，全球经济进入新中庸阶段，都需要加快改革，中国在推进改革方面，是一个很好的范例。改革需要更加平衡，把供给侧和需求侧结合起来。“中国有财政盈余或者说财政比较平衡，有能力实施结构性改革。”古里亚说。