随着发改委价格司前官员李才华、能源局许永盛等案件进入司法阶段，关于电价变化的另一面被揭开。令人惊诧的是，舆论中强势的诸多央企，几乎成建制地成为行贿人，而某些官员一边积极呼吁改革，一边却享受着旧有体制带来的利益。这些双面人背后，恰是电力体制改革的深层利益格局。

一线调查

电价裁判李才华受审数家央企涉嫌行贿

电价裁判者的命运，正在等待法律的裁决。近日，国家发改委价格司原副司长李才华被检方指控受贿，在检方指控的过程中，多家国企、央企及其下属企业牵涉其中。

《中国经营报》记者从有关渠道独家获悉，李才华在2002年到2013年期间，通过操控“上网电价”，为中国华电、华润电力、大唐电力等数家企业谋取利益，涉嫌收受贿赂共计300余万元。

国家发改委价格司窝案爆发于2014年，涉及价格司原司长曹长庆及继任司长刘振秋、副司长周望军、副司长李才华、副巡视员郭剑英。截至目前，周望军、郭剑英和李才华等三人已先后进入审判程序。

相比之下，周望军的“权力面”似乎更广，其涉案包括项目审批、项目补贴以及药品订单价等方面。而郭剑英和李才华则更“专注”，前者涉及58家药企，聚焦药价，后者则集中在电力企业“销售电价”上。

在舆论看来，三人落马，均与行政审批权力过大、过于集中有关。不过，在定价权相关贪腐案被曝光后，舆论热议之中，改革的步伐已经加速。

牵涉多家央企

发改委价格司人员编制并不多，但该司掌控着煤炭、电力、石油、天然气、医药、银行收费等定价权，与人民生活息息相关。其每一项价格决定，既是对核心利益的一次调整，也触及到群众生活成本的敏感神经。

记者了解到，检方在指控李才华涉嫌受贿的过程中提及，2007年到2012年期间，华电集团为谋求上网定价，曾分十一次送给李才华礼金95000元。

在指控过程中，检方提及行贿额度较大的是华电集团、河北建设投资集团、华润电力等公司。华电集团及其下属公司于2007年至2013年期间，曾涉嫌向李才华行贿80余万元。河北建设投资集团涉嫌行贿数额为27万元，华润电力湖北公司因上网定价则涉嫌分六次向李才华行贿5万元人民币、2万港元和 5000欧元。

记者了解到，李才华被指控涉嫌受贿330万元，源于帮助电力企业上网定价和电价调整。

内部资料显示，李才华多年来主抓电力价格。1999年到2002年期间，其任国家计委价格司能源供水价格处处长，2003年国家发改委成立后， 任价格司电力价格处副处长，2003年到2009年任处长，2009年到2012年任电力煤炭价格处处长，2012年任价格司副司长。