为消费者撑起保护伞

——2016年各地推进赔偿先付制度综述

二月二十八日上午，包括前门大街、南锣鼓巷等十条北京市东城区的特色商业街推行先行赔付机制。图为十条特色商业街的商家代表郑重承诺落实消费环节经营者首问制度和赔偿先付制度。□何筱强/摄

工商总局关于鼓励实行赔偿先付的意见发布以来，各地工商和市场监管部门有力推进意见落实，越来越多企业践行赔偿先付，加强自律，越来越多消费者享受了赔偿先付，营造了安全放心的消费环境。

消费者购买到疑似假冒伪劣产品讨说法，往往因为商家和相关职能部门鉴别取证时间长而无法及时得到解决，有些消费者考虑到维权时间成本而自认倒霉。由于赔偿先付制度采取商家先行赔付消费者，化解了这一矛盾，因此备受消费者欢迎。

2015年3月4日，国家工商总局发布了《工商总局关于完善消费环节经营者首问和赔偿先付制度切实保护消费者合法权益的意见》，鼓励和引导消费环节经营者建立赔偿先付制度，提高消费纠纷解决效率。

在此之前，全国推行赔偿先付制度的商家只是少数，《意见》出台两年时间，越来越多的企业践行赔偿先付制度，用实际行动加强自律；越来越多的领域加入赔偿先付行列，让消费者享受幸福消费。赔偿先付制度，从两年前的倡议到如今遍地开花，为消费者撑起了一把保护伞。

从个别商家向街区覆盖

王府井大街是北京著名的商业街，每天人来人往，摩肩接踵。在这条街购物的外地游客很多，如果买到假货，很多外地游客等不及调解就要赶回老家，心中不免生出对北京购物环境的不满。2016年3月，北京市工商局东城分局在王府井大街创建了全市首条落实“两项维权制度”示范街，“两项维权制度”即消费环节经营者首问制度和赔偿先付制度。首批参加示范活动的商家涵盖了王府井大楼、新东安、乐天银泰等39家知名企业。示范街创建活动开展一年来，参与活动的企业采取多种灵活有效的退换货制度和赔偿制度，迅速化解纠纷，受到消费者好评。

3月6日，云南的彭女士在王府井大街某工艺品店购买了3399元的工艺品，家人对所购商品不太满意，彭女士想退货。当时商家已打烊，而彭女士第二天一早就要返回云南，彭女士请求王府井工商所帮助。王府井工商所干部第一时间联系商家，核实情况。商家同意对消费者进行先行赔付。3月8日，彭女士就收到了商家的汇款，她给王府井工商所干部打电话，为赔偿先付制度点赞。3月9日一早，她便将商品和发票寄回商家。

今年，“两项维权制度”延伸到东城区其他10条特色街区，包括前门大街、南锣鼓巷、红桥市场、簋街、南新仓文化休闲街、鲜鱼口美食街、崇外大街、五道营、银街和金宝街。加上之前推行先行赔付的王府井大街，这11条特色街区涵盖了东城区30%的商户，为消费者在东城购物无忧打下了基础。